Довідка про перетин кордону для суду: практика Верховного Суду

Довідка про перетин кордону для суду — це письмовий доказ у розумінні статей 76 і 95 ЦПК України: документ Головного центру обробки спеціальної інформації Держприкордонслужби, який фіксує дату, точний час, напрямок руху, пункт пропуску та реквізити паспортного документа за кожним перетином. Суди приймають її у справах про аліменти, розлучення, спадщину та встановлення фактів.

Чи приймає суд довідку про перетин кордону як доказ?

Так. За частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є «будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів)…». Довідка ГЦОСІ ДПСУ — письмовий доказ за статтею 95 ЦПК: документ з даними про обставини, що мають значення для вирішення спору.

База даних ведеться за Положенням, затвердженим наказом МВС від 27.09.2022 № 614: його п. 15 гарантує кожній особі «право на безоплатне отримання своїх персональних даних», а пошук ведеться за прізвищем, ім’ям, датою народження і громадянством (п. 12).

Водночас наперед установленої сили довідка не має — суд оцінює її в сукупності з іншими доказами. Порядок оформлення описано на сторінці послуги «Довідка про перетин кордону».

Коли довідка ДПСУ вирішує справу: практика Верховного Суду

Аліменти: звільнення від заборгованості

У справі № 742/3439/22 (постанова КЦС ВС від 12.06.2024) батька звільнили від боргу за аліментами: проживання дочки з ним із 27.12.2021 до 10.11.2022 підтвердило — поряд із довідками школи та актами соцслужб — повідомлення Центру обробки спеціальної інформації ДПСУ від 07.02.2023 № 3451/124/47/2023. Правова позиція: «Зміна фактичних обставин після ухвалення судом рішення про стягнення аліментів, а саме: встановлення судом факту проживання дитини з іншим з батьків, а не з тим, на чию користь стягуються аліменти, є тією істотною обставиною, яка в розумінні частини другої статті 197 СК України може бути підставою для звільнення від сплати заборгованості за аліментами платника аліментів».

Зворотний приклад — справа № 401/1824/17 (постанова КЦС ВС від 22.05.2019), де фактами виїздів доводили заробіток платника в Ізраїлі. Суд відмовив: «У Державній прикордонній службі України відсутня інформація щодо мети перетинання ОСОБА_2 державного кордону України та його перебування в Ізраїлі. … Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях». Довідка доводить факт перебування, але не дохід.

Спори щодо дітей: батьківські права та місце проживання

У справі № 450/4287/23 (постанова КЦС ВС від 04.03.2026) про позбавлення батьківських прав дати з листа ДПСУ від 25.09.2024 («13 січня 2022 року виїхав за межі України і після цього не перетинав кордону України») лягли в основу висновку: «батько не бере участі у житті дочки, не підтримує з нею контакту, перебуває за межами України, що підтверджує відсутність між батьком та дитиною будь-якого емоційного чи духовного зв`язку».

У справі № 753/13774/22 (постанова КЦС ВС від 03.04.2024) «витягом з бази даних щодо перетинання державного кордону України» встановили виїзд матері з дитиною; оскільки вона «протягом півроку з дня виїзду за межі України … не довела до відома батька адресу місця проживання дитини», договір про визначення місця проживання дитини розірвали.

У справах про розірвання шлюбу довідка підтверджує окреме проживання подружжя, але окремої позиції ВС про її вирішальну роль у цій категорії немає.

Спадщина: поновлення строку для прийняття

За частиною третьою статті 1272 ЦК України суд може визначити спадкоємцю, який пропустив строк «з поважної причини», додатковий строк для подання заяви. Сама довідка тут недостатня. У справі № 700/141/25 (постанова КЦС ВС від 06.03.2026) перебування спадкоємиці у Франції підтверджували, зокрема, відомості ГЦОСІ від 03.04.2025 про те, що перетинів кордону за перевірений період у базі даних не виявлено, однак ВС погодився з апеляційним судом: «саме по собі проживання спадкоємця закордоном, не свідчить про наявність поважних причин пропуску визначеного законом строку для прийняття спадщини», адже у позивачки не було «об`єктивних перешкод (тим більше з урахуванням сучасних комунікаційних технологій)» цікавитися долею батька. Тому доводьте саме об’єктивні перешкоди: лікування, відсутність зв’язку, необізнаність про смерть.

Оголошення особи померлою та встановлення фактів

У справі № 148/1207/22 (постанова КЦС ВС від 08.02.2024) відповідь ГЦОСІ ДПСУ про те, що відомостей про перетинання кордону «в базі даних не виявлено», була ключовим доказом заявниці. ВС визнав: «сама по собі відсутність відомостей про місце перебування фізичної особи протягом трьох років у місці її постійного проживання не може бути підставою для оголошення цієї фізичної особи померлою» — потрібні достатні докази для вірогідного припущення про смерть. Аналогічно — справа № 607/159/23. У цій категорії довідку поєднують із заходами розшуку.

Як отримати довідку: адвокатський запит, самостійна заява чи витребування судом?

Спосіб	Строк	Вартість	Правова підстава
Адвокатський запит	5 робочих днів; при великому обсязі пошуку — до 20 робочих днів	4500 грн	ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» № 5076-VI
Самостійна заява до ГЦОСІ ДПСУ	до 30 календарних днів	безкоштовно	ст. 16 ЗУ «Про захист персональних даних» № 2297-VI, п. 15 Положення (наказ МВС № 614)
Витребування доказів судом	окремого строку ЦПК не встановлює: клопотання, ухвала, виконання ухвали	окремо не оплачується	ст. 84 ЦПК України

Нюанс витребування: у клопотанні за ч. 2 ст. 84 ЦПК треба зазначити вжиті заходи для самостійного отримання доказу. Власні дані ви отримаєте самі, тому цей шлях доречний щодо даних іншої особи; найшвидший на практиці — адвокатський запит.

Покрокова процедура через адвокатський запит

Звертаєтеся до адвоката й підписуєте заяву-згоду на обробку та розкриття ваших персональних даних — можна дистанційно з-за кордону.
Адвокат складає запит і додає посвідчені копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю та ордера (вимога ч. 1 ст. 24 ЗУ № 5076-VI).
Запит направляється до Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ: вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601; gcosi@dpsu.gov.ua.
ГЦОСІ відповідає не пізніше 5 робочих днів; при значному обсязі пошуку — до 20 робочих днів з письмовим повідомленням.
Довідку подаєте до суду з позовом, відзивом чи клопотанням про долучення доказів у строки, встановлені ЦПК.

Як правильно подати довідку до суду

Письмові докази подаються «в оригіналі або в належним чином засвідченій копії» (ч. 2 ст. 95 ЦПК); подаючи копію, зазначте, у кого оригінал, і засвідчіть її підписом з датою (ч. 5 ст. 95 ЦПК). Для судів України апостиль не потрібен. Якщо документ подаватиметься до суду чи установи іншої держави — знадобляться апостиль (Гаазька конвенція 1961 року чинна для України з 22.12.2003) та переклад.

Коли даних бази замало, перебування за кордоном доводять додатковими доказами — квитками, штампами, довідками про резидентство: докладніше в матеріалі «Як довести перебування за кордоном». Якщо документ потрібен не для суду, а для державних органів чи банку, вимоги інші — див. «Довідка про перетин кордону для ПФУ, податкової та банку».

Часті запитання

Чи обов’язково суд врахує довідку ДПСУ?

Довідка — письмовий доказ без наперед установленої сили. Суд оцінює її в сукупності з іншими матеріалами: у справі № 742/3439/22 вона допомогла зняти борг за аліментами, а у справі № 148/1207/22 самої відповіді прикордонників для оголошення особи померлою виявилося замало. Тому доповнюйте довідку іншими доказами.

Скільки коштує довідка про перетин кордону для суду?

Через адвокатський запит — 4500 грн, відповідь надходить за 5 робочих днів; якщо пошук охоплює великий обсяг даних, строк можуть продовжити до 20 робочих днів. Самостійна заява до ГЦОСІ ДПСУ безкоштовна, але її розгляд триває до 30 календарних днів за статтею 16 Закону «Про захист персональних даних».

Що робити, якщо в базі даних перетинів не виявлено?

Відповідь «інформації не виявлено» — теж письмовий доказ: у справі № 700/141/25 саме так підтверджували перебування спадкоємиці у Франції. Але для оголошення особи померлою (справа № 148/1207/22) Верховний Суд визнав таку відповідь недостатньою без заходів розшуку. Додавайте квитки, штампи в паспорті, довідки про резидентство.

Чи доводить довідка заробіток платника аліментів за кордоном?

Ні. У справі № 401/1824/17 Верховний Суд зазначив: у ДПСУ відсутня інформація щодо мети перетину кордону, а «доказування не може ґрунтуватися на припущеннях». Довідка фіксує лише факт, час і напрямок перетину. Дохід за кордоном доводьте контрактами, банківськими виписками, відповідями компетентних органів іноземної держави.

Чи можна отримати довідку про перетини іншої особи?

Безоплатно кожен отримує лише власні дані — це п. 15 Положення, затвердженого наказом МВС № 614. Дані іншої особи є конфіденційною інформацією: потрібна її письмова згода на розкриття або витребування доказів судом за статтею 84 ЦПК, де у клопотанні слід обґрунтувати неможливість отримати доказ самостійно.

Чи потрібен апостиль на довідці для українського суду?

Ні, для судів України апостиль не потрібен — довідка ГЦОСІ подається в оригіналі або належно засвідченій копії за статтею 95 ЦПК. Апостиль знадобиться, якщо документ подаватиметься до суду чи установи за кордоном: Гаазька конвенція 1961 року чинна для України з 22.12.2003, після апостиля потрібен переклад.

Джерела

Оформити довідку — 4500 грн, 5 робочих днів

Питання щодо вашої справи — телефон або WhatsApp: +38 098 137 21 71.

Автор: адвокат Василець Віталій Вікторович, свідоцтво № 1054 від 27.12.2005 (перевірити в ЄРАУ).